c2017030141的部落格

▲中國經濟和貿易的崛起，使得人民幣逐漸走向國際金融市場，但仍難與美元相抗衡。（圖／視覺中國CFP）中國近20、30年來，在經濟上已經成為世界工廠，現在每年的貿易順差高居世界第一，外匯存底位居全球第一，規模之大也是相當驚人。隨著中國經濟力量的擴張，中國的軍事力量以及國際影響力也隨著大幅提升。習大大甚至向美國提出新型大國關係，意指美國要接受中國在東南亞和南海的霸權。由於中國經濟和貿易的崛起至今已近20多年，這幾年來人民幣也開始從封閉的角落，走向國際金融市場。人民幣難以撼動美元從2014年開始，中國政府在倫敦為人民幣的離境交易中心搞了不少造勢活動。倫敦的人民幣交易數量占了歐亞之間所有人民幣交易額的6成左右，遠遠領先新加坡和法蘭克福的人民幣離境交易中心。相比之下，台北的人民幣交易金額簡直就是小巫見大巫！但是，人民幣在國際金融市場的交易量相對於美元交易量而言，仍然是不成氣候！2015年初的金融統計顯示，全球各種國際之間交易的支付工具，仍以美元最為重要，占42.5％，而人民幣才占1.4％。若再以資產的規模來做比較，全球以美元計價的金融資產（在此以股票和債券為主）有56兆美元之多，以歐元計價的金融資產也高達29兆美元，以日元計價的金融資產也有17兆美元。但以人民幣計價的金融資產才值3千多億美元而已，目前這個規模大約與菲律賓披索計價的國際資產相當，而略高於祕魯幣而已！上述的統計數字只是要表達，以人民幣計價的金融資產在國際市場上的規模實在是太小了。一般人或企業持有人民幣，除了存款或去換成美元、歐元、或日元之外，買不到多少人民幣計價的金融產品或資產，所以手上持有人民幣的原因，大多是為了與中國貿易的需求而已！顯然人民幣要成為國際金融市場的重要貨幣，仍然有漫長的路要走。人民幣在5年內，根本還沒有機會取代日元的地位；10年內，也談不上有任何機會打敗美元。人民幣國際化的困難處人民幣想要成為重要國際貨幣的必要條件，就是人民幣流通在各國政府和民眾手上的數量要夠多，而且在國際上，人民幣計價的可交易資產也要夠廣、夠深。但是，中國的國際貿易卻一直呈現大量的出超，不但人民幣不可能大量流出中國到各國手中；中國手上的美元外匯存底反而快速增加，更加重了美元的重要性。美元之所以能成為最要的國際貨幣，原因之一就是美國經濟活動量夠大，可以長期支撐貿易赤字，美元才能隨著貿易赤字而流佈到各國手中。原因之二是，外國人可以使用美元自由購買各種美元計價的金融產品和各種資產。原因之三，當然是美國開放自由的經濟體制，金融市場和外匯市場都是自由進出、沒有管制的市場。中國的經濟規模雖大，但其他重要因素皆未具足，因此人民幣要成為重量級的國際貨幣，困難重重。在理論上，中國可用人民銀行手上的巨額美元等外匯存底，來支撐人民幣的幣值，進而被國際工商業者所接受，事實上卻不然。理由很簡單，外國工商業者若接受人民幣為貿易支付的國際貨幣，那麼拿到人民幣時，可以買什麼人民幣計價的資產來保值或孳息呢？如果人民幣計價的金融資產才區區3千多億美元，加上人民幣又不能自由回流中國置產或投資，也無法自由滙出中國，因此外國人手上人民幣的用途就極為有限了！外國人當然就不願持有人民幣。目前因為貿易或在中國投資等原因d2惡魔可哥而不得不接受人民幣的外國人，通常也會將拿到的人民幣迅速轉成其他貨幣。這10、20年來除了貿易和投資之外，國際上也有一些刻意去持有人民幣的人，這些人大多是為了人民幣升值的投機利益，並非是因為持有人民幣可以投資許多人民幣計價的（金融）資產，而賺取合理的報酬。前幾年在香港很夯的人民幣點心債，其發行數量其實在國際上是小到可以忽略的規模！最近台灣的人民幣熱潮在人民幣出現貶值之後也出現消退，就可知道台灣人持有人民幣的投機性本質！▲人民幣想成為國際重要貨幣之一，經濟上要加強國內金融市場和外匯市場的自由化鬆綁。（圖／視覺中國CFP）先談自由化，再論國際化中國政府曾經想推動中國「出口（商）用美金收款、進口（商）用人民幣付款的策略」，希望快速達到人民幣成為國際貨幣的目標，但是成效非常有限。一方面是因為，中國進出口一向呈現很不對稱的失衡關係，進口規模所帶動的人民幣流出量，相對於出口規模（美元的流入量）實在太小了！另一方面是，外國廠商顯然是考慮到中國金融市場和外匯市場的管制，以致於使用人民幣的自由度有限而不願接受。人民幣若想成為最重要的國際貨幣之一，免不了還要等下去，直到北京政府放棄威權主義和管制政策，達到一定程度的民主化與法治化，而且中國國內金融市場和外匯市場也需要鬆綁，完成相當程度的自由化之後，才可能有機會能逐步挑戰日元，然後歐元，最後才是美元。以目前中國經濟的管制本質而言，想要在國際金融市場的擂台上挑戰美元，簡直就是天方夜譚！好文推薦林忠正／司改爭得是民權，不是司法官特權！林忠正／美中貿易之戰：To Do or Not To Do？林忠正／線上修學位：翻轉高等教育困境林忠正／低利率政策，知識經濟的害人毒癮►►►隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！●林忠正，經濟學博士，曾任立委、金管會委員、民進黨副秘書長、及中研院、台大教授。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

▲打官司請律師代理辯護，透過律師的轉譯能減少人民與法院溝通落差及司法人員過勞問題，但律師費將成為下一個問題。（圖／達志／示意圖）延續著上次的司法改革國是會議討論，第二分組「全民信賴公正專業的司法」著重於司法機關組織與程序的改造。為了協助改善整體的司法制度，日前開會中確立了民事、刑事上訴程序，包括律師的強制代理（用於民事或行政）或辯護（用於刑事）的改革方向，也就是以後民眾打官司要請律師代理辯護。翻開我國的訴訟法制，以民事訴訟為例，第一、二審訴訟，當事人無須委任律師進行訴訟，但若有委任他人處理訴訟之必要時，原則上應委任律師，這被稱之為「律師獨占原則」；相較之下，人民若要提起第三審民事訴訟，則有委任律師之必要，此被稱為「律師強制代理原則」。這樣的制度設計當然是為了確保人民在使用訴訟制度時，能得其門而入。簡單來說，律師比較像是一台翻譯機，把當事人想表達的事情理解、歸納及分析後，挑出法院能夠處理的部分，再交給法官定奪。相類似的規定也可以在《醫療法》等專業法規中看到，要求只有具備醫師資格之人才能進行醫療行為等等。民事的第一、二審沒有強制律師代理，原因可能難以考究，最大可能就是聘請律師的費用。畢竟為了一件15萬元的爭議，就要花費10萬元請律師，在成本效益上顯然有所不符，所以才會開放讓當事人自己處理訴訟。（以上要說明一個觀念，台灣的訴訟並非由敗訴的一方付律師費，除了第三審訴訟及一些例外情形，原則上還是各付各的）只是這樣的運作，多少導致人民對請律師興趣缺缺。依照日前公布的統計，台灣的訴訟有七成沒有委任律師處理。少了律師的轉譯，增加的成本讓司法機關直接負擔，也衍生了很多問題，像人民與法院溝通落差、司法人員業務過勞等問題。因此，多數律師公會也一直在呼籲，盡速將律師強制代理或辯護入法，以解決爭議。不過，若要回歸使用者付費，就要面對有人無法有效近用法律資源的現實問題。以下，筆者整理並說明三個現行已有但可以做得更好的相對應方案，供讀者參考。首先，如果人民一定要委任律師才能打官司，那麼如何挑選律師就很重要。畢竟找律師不像買飲料或便當，吃過覺得不好下次不要買就好，而是要花很多成本研究、討論跟篩選。否則找了A律師，才發現A根本不是律師，或是A對這個領域並不在行，但也沒有成本或時間換人等問題可能就會產生。也因此，律師資訊的透明化會是一個必要的行為。當然，我們可能無法跟美國一樣，在地鐵上就大辣辣的刊登「鑽石也是會變的，需要離婚請找我」這種廣告，不過增加一些檢索的機制，總不會是壞事。其次，如果真的沒有錢聘請律師，台灣現狀下也有法律扶助基金會，讓沒有錢聘請律師的人可以申請，由基金會核定聘任扶助律師。然而，總是有沒有資訊，又因為某些原因無法得到法律扶助的人。在這部分，國外行之有年的志願法律服務（Pro Bon藍苺乳酪蛋糕o）制度，就會變得相當重要。「Pro Bono」這個字是拉丁文，指的是專業人士志願提供無償服務，由於在台灣沒有既定的翻譯，筆者參考香港將之稱為「志願法律服務」。在美國，由律師界提供志願法律服務已是事務所的一部分。例如哈佛法學院2008年出版的《Pro Bono手冊》寫著，整體而言，事務所從事提供志願法律是利大於弊的，並認為經營Pro Bono的方法有：1.在事務所下成立專門部門；2.外部實習／輪值（將律師派去NGO每年兩個月）；3.針對主要議題提供Pro Bono；4.與NGO成立夥伴關係；5.到缺少法律扶務地區成立辦公室／門診；6.提供公益法研究或實踐者獎助機會；7.律師提供暑期短期服務，事務所仍支付薪資；8.建立交換資訊平台以便有需求的人找到pro bono律師；9.鄉村Pro Bono；10.非訟的Pro Bono；11.In-house的Pro Bono。此外，英國Law Society（類似台灣的律師公會）所提供的《Pro Bono操作手冊》也有很多詳盡的介紹。我所隸屬的的組織PILnet甚至寫了一本如何發展Pro Bono業務的書，供大家參考。不可否認的，訴訟行為消耗了很多國家資源，但也不能因為資源有限，過度限制了人民近用的可能性。就此而言，一向自詡為在野法曹的律師，協助人民有效且有意義的使用司法制度，多少才不會辜負了社會的期許。►►►隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！●周宇修，執業律師，哥倫比亞大學法學院訪問學人、公益法律全球研究網成員。關注人權議題，參與台灣及國際公益NGO成員之人權策略擬定與推廣。以上言論不代表公司立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

記者翁嫆琄／台北報導立法院交通委員會14日傳出一份考察邀請函，由召委陳歐珀、鄭寶清，與馬祖藍委陳雪生具名邀請立委們去馬祖參觀藍眼淚。鄭寶清、陳歐珀下午出面澄清，那是晚上的休息時間的安排，早上還是在考察交通建設，而且因為很累，跟考察的人很少。▲綠委鄭寶清及陳歐珀澄清考察不是去觀光。（圖／記者翁嫆琄攝）這份邀請函中指出，將安排5月24日、25日考察，但並未說明考察內容，只說休息時間會安排到北海坑道夜間搖船參觀藍眼淚，備有小提琴演奏；參觀全世界最高的媽祖巨神像；參觀芹壁聚落，還有現撈海產魚類嚐鮮，並贈送陳高帶回立法院，「提高問政戰力」，請朝野立委在下週五前報名，以便陳雪生辦公室安排機位、住宿，還說已協調立榮航空加班機處理。對此，交委會召委、民進黨立委鄭寶清澄清，那是地主熱情招待，主要是去看藍眼淚更進一步發展，且他跟陳歐珀都d2營業時間是剛才才看到這傳單，邀請函是陳雪生辦公室發出來的，考察也還沒定案，下下週才會確定。鄭寶清說，去馬祖考察，早上都是考察交通建設，邀請函上寫的都是晚上8點後的休息行程，但因為很累，去的人不多，之前考察金門才3人去。他笑稱，「陳雪生很天才」，考察沒寫， 後面寫很大，可能想說吸引多一點立委去。至於行程中提及會有「現撈海產魚類嚐鮮」，鄭寶清反問，「去馬祖不吃海鮮要吃什麼？」；針對參觀馬祖巨神像，他跟陳歐珀都直言， 「一下飛機就看到了啊！」另外，關於邀請函稱已協調立榮航空加班機處理，鄭寶清說，如果只有2個立委去，根本不用喬班機，且馬祖包專機很正常，不是什麼特權，這都是擴大解釋。不過，對於究竟馬祖考察會不會成行，鄭寶清指出，只要立委提，召委就同意安排，去年安排過參觀離島建設，還是要親自去看才知道缺什麼。▼立委安排赴馬祖考察，遭質疑是去觀光。（資料照／記者周宸亘攝）

▲菜市場。（示意圖／資料照）記者陳家祥／台北報導廢棄餘菜吃下肚？有媒體報導，稱有攤販撿拾台北市第一果菜市場廢棄餘菜，販售並烹煮給消費者，甚至傳出有餐廳涉入其中；且在堆積如山的廢菜前，彌月蛋糕油飯禮盒多組人馬垃圾菜山「挖寶」，不見市場相關人員上前勸誡與制止。對此，台北市衛生局14日表示，已派員前往餐廳稽查，若屬實最高將可開罰2億元的罰鍰。根據媒體報導，有餐飲業者與小販長期撿拾台北市第一果菜批發市場有機垃圾區的菜販丟棄的垃圾菜後，拿去做成餐食販售、或賣給買菜的人牟利；餐廳部分包括漢口街某火鍋店、捷運地下街的傳統小吃店都疑使用回收菜。對此，衛生局食藥處副處長李青芬表示，民眾撿拾廢棄物並進行烹煮或販售等行為，已違反食安法第15條，現已派員到餐廳等處稽查。李青芬說，稽查員到場後會先詳查店家進貨來源憑證以及現場蔬菜狀況，且平常就有針對店家例行性稽查，若民眾發現有違法店家也可向衛生局檢舉。李青芬表示，若查證餐廳後發現使用廢棄餘菜的犯行屬實，會依違反食安法等規定開罰，可處6萬元以上到2億元以下罰鍰。

▲國民黨團總召廖國棟。（圖／記者楊佳穎攝）記者楊佳穎／台北報導立法院下星期將開始審查年金改革法案，針對國民黨主席洪秀柱日前反對黨團提版本，國民黨團總召廖國棟14日在黨團大會前受訪表示，黨團面對的是全國民眾，但「黨中央看到的是部分民眾」，兩方有差異，而黨團內部經過多次討論，也納入黨中央意見考慮，最後還是決定推出公務人員退休撫卹法。廖國棟今日上午受訪表示，黨團整理了一段時間，並與大家折衷討論後，完成了《公務人員退休撫卹法》，以考試院版、智庫版本為基礎，會提出代表黨團立場的版本，而個別委員無論是教師、公務人員，都會分別提出版本。國民黨團也在黨團大會後宣布，已決議採用年改小組召集人林為洲提出的「公務人員退休撫卹法」修正草案為黨版，送交下周三起在司法法制委員會的審議。其中，增訂鼓勵生育條款，明訂育嬰假留職停薪年資保留的保費提撥比例為50％，而考試院版本則是當事人須全額負擔，才能保留年資；另外，黨團版本中樓地板訂為3萬2160元，與考試院版相同，但要求每年檢討一次，並將物價指數納入檢討範圍。18％優存利率方面，國民黨團版與考試院版一致，認為應麵包店餐盒逐年調降至第7年後歸零，一次領則在第7年降為6％，並增設「赦免條款」，對於民國84年前領取18%，現已85歲的退休公務員不受影響；所得替代率計算部分，國民黨版提出年資40年者，第一年82.5％，10後調降為72.5％。林為洲還指出，國民黨團採計年資計算標準為退休前5年，因為若拉長到15年，會讓實質計算薪資降低，而國民黨團認為替代率已降低，18%也砍了，這部分就維持5年薪資計算標準。另外，在教師部分，國民黨團則會以藍委柯志恩版本為主，藍委黃昭順也會提案；勞工部分則有藍委蔣萬安、陳宜民、李彥秀等人都有版本，軍人部分暫不處理。

▲日本賞櫻怎麼追，陽明山滿開甚麼花?全都在「雲端最前線」找答案。▲不藏私！東京12賞櫻景點全公開。（圖／潮流編輯 Chez Kuo提供）政治中心／台北報導春天當然要賞花走春啊！日本瘋櫻花，潮流編輯 Chez Kuo 14日特地在《雲端最前線》不藏私公開東京12個賞櫻景點，包括情侶想浪漫賞櫻又不想跟觀光客人擠人的話，他就大推目黒川；另外，台灣除了櫻花盛開中，陽明山杜鵑花、櫻花、茶花、菊花雖然到了花季尾聲，但山下到山上仍開滿滿，而不採就落伍的海芋則已經接棒等遊客。Chez Kuo在節目中公開推薦他私心推薦的12大東京賞櫻地點，包括目黒川、Tokyo Midtown、井之頭恩賜公園、新宿御苑、隅田公園、上野公園、千鳥之淵、六義園、靖國神社、代代木公園與金王八幡宮。▲東京目黑川八幡宮櫻花已盛開。（圖／潮流編輯 Chez Kuo提供，請勿隨意翻拍，以免侵權）Chez說自己到日本繞了好幾趟，覺得賞櫻花其實是其次，而是大家喜歡趁這時候出來聊聊天，散散步；日本達人、台日混血兒五十嵐幸子則補充說，賞櫻的確是要吃糰子，但她認為，日本人對櫻花情有獨鍾一方面是因為那是國花，一方面則很喜歡那花開、花謝瞬間的美感，想要活得像櫻花一樣絢麗，不要苟延殘喘。另外，五十嵐幸子還特別推薦鳴子鄉和淹乃湯給想要泡湯跟賞櫻雙重享受的遊客rt彌月蛋糕試吃，她說尤其淹乃湯當中有米白色碎碎的東西，那其實是湯之花，是純質的泉水才會出現的物質。▲竹子湖海芋季正式開跑（圖／台北市政府農業發展局提供）台灣花季也非常豐富，櫻花也沒有缺席，台北市花卉試驗中心主任宋馥華就說，台灣位處亞熱帶，優點是四季如春，缺點也是四季如春，因此早期櫻花都種在山上，台北是陽明山，中部則是阿里山，後來有專家育種比較耐熱的富士櫻以及台灣原生的櫻花，才逐漸在平地也有了櫻花。宋馥華指出，其實台北市有四大花季，依時間推算是茶花、櫻花、杜鵑，最後秋天有秋菊，陽明山竹子湖目前則是海芋已經登場。已經開跑的2017竹子湖海芋季，竹子湖被打造成像是動漫場景，除了海芋田之外，更規劃生態農園體驗及人文導覽活動，採海芋還可以兼認識竹子湖的生態人文景觀，不過海芋季期間，例假日及連續假期上午9時至下午6時陽明山將進行交通管制，民眾建議利用大眾運輸工具上山賞花。

記者陳原味乳酪蛋糕家祥／台北報導對於有媒體報導稱有攤販撿拾台北市第一果菜市場廢棄餘菜，台北農產公司回應指出，批發市場廢棄菜葉及損壞無商品價值貨品等有機廢棄物，都委託專業清潔公司於交易當日依規定載運至中南部合法廠商處理，並依環保機關規定，每日上網申報當日處理數量及處理場所，控管有機廢棄物不外流。有餐飲業者與小販長期撿拾台北市第一果菜批發市場有機垃圾區的菜販丟棄的垃圾菜後，拿去做成餐食販售、或賣給買菜的人牟利；餐廳部分包括漢口街某火鍋店、捷運地下街的傳統小吃店都疑使用回收菜。北農表示，批發市場幅員廣大，為利業者棄置整理貨品後之廢棄物，廢棄物集中場分置各處。為控管廢棄物之處理，本公司特設清潔管理員，管理清潔相關事項，每日不定時騎乘機車來回巡查各廢棄物集中場，一發現有人翻撿廢棄物，即予以阻止、勸導並驅離；現場幹部亦不定時走動巡場、駐衛警並騎乘機車加強巡邏，控管各廢棄物集中場不遭市民翻撿廢棄物，以免破壞環境衛生。為更有效防制民眾撿拾剩菜，未來將有幾點加強作法：一，公司人員將排班於現場監看及管理。二，強力要求清潔公司在清理過程中，絕對不允許民眾撿拾，若發現除立刻驅趕外，亦應馬上通知本公司協助處理。三，現場將豎立告示牌，明確告知民眾不得入內撿拾剩菜。四，現場加裝錄影監視器。北農強調，有委託專業清潔公司每日清理場地及清運廢棄物，每周消毒、每月清洗交易場地，並不定時整修各廢棄物集中場，維護批發市場環境衛生不遺餘力，絕不容許民眾撿拾剩菜，甚至移作他用，並將持續加強環境衛生之管理。

▲馬英九洩密案，北院14日下午首次開庭。（圖／東森新聞）記者張暐珩／台北報導前總統馬英九涉洩密案，上個月遭台北地檢署依刑法洩密罪、教唆洩密罪、違反通訊保障及監察法等罪起訴。台北地院14日下午首次開庭進行準備程序。馬以3191字陳述自己無罪，並直指此案已不只是法律問題，更是憲政問題。本起訴書的基礎，跟某些電視名嘴或網路鄉民一樣，完全把臆測當證據，先射箭後畫靶。馬英九也強調，沒有一位總統，會懷疑檢察總長違法。沒有一位總統，會懷疑檢察總長跟他報告的事，是違法的、不應該過問的偵查秘密。檢方起訴基礎在於他為撤銷王金平的黨籍、換掉立法院長，所以洩密給江宜樺及羅智強，這是倒果為因，毫無邏輯，只有臆測，沒有證據。馬英九答辯全文如下：我無罪。這88頁的起訴書，從第一頁開始，檢察官的指控就不是事實、沒有證據、邏輯錯誤。起訴書說：本人從政期間與立法院長王金平因理念差異，認為施政政策無法貫徹，乃在102年8月31日黃世銘告知王金平等人涉及關說司法情事之後，以不符憲法權力分立與制衡基本原則的犯行，行使總統職權，圖撤銷王金平黨籍使其喪失立法院院長職位。 今天，針對這些不實的指控，我要談總統的權力與責任。因為本案不只是法律問題，更是憲政問題。起訴書引用了一堆法令，提了不少次憲法，但卻忘了最重要的一點：我，當時是中華民國總統，我，對憲法有承諾，我，對國家有責任， 遇到破壞憲政體制、傷害人民權益的違法事件，我不能若無其事、置身事外。檢察官完全忽略了「總統」這兩個字代表的意義與份量，也完全忽略了中華民國總統對憲法的承諾與對國家的責任。不論過去、現在、未來，不論黨派，任何一位中華民國總統，在遇到涉及立法院長、反對黨大黨鞭、法務部長、高檢署檢察長集體關說司法個案的時候，他想到的，一定是國家社會即將面臨的憲政風暴與危機，而不是去鬥倒誰、陷害誰。我再說一次，不論過去、現在、未來，任何一位中華民國總統，遇到這樣一場憲政風暴，想到的一定都是國家與人民。當時，我預料這個立委集體關說案一旦公布，一定造成憲政風暴，而立法院即將開議，立法院長能否主持院會，行政院長能否上臺作施政報告，行政院送立法院的法案能否進行審查，都攸關國家政務與人民福利，我必須儘快召集行政院江宜樺院長與總統府羅智強副秘書長來會商，以因應這個即將來到的憲政風暴。這是大法官585號解釋確認憲法賦予總統的行政權，也是總統的責任，而我，也以最小侵害、最大限縮的態度審慎行使這項權力，並沒有「無限上綱」。我後來請黃世銘檢察總長向江宜樺院長報告本案，只是完成法定程序，並非指揮辦案。因為我國憲政採取雙首長制，在程序上當然也應該向行政院長報告，這都是依法令的公務行為，不是無故洩密。令人痛心的是，起訴書雖然提了不少次憲法，卻忽略了憲法最根本的功能。憲法是用來讓國家更進步、讓人民更幸福的，不是用來羅織構陷、不是用來入人於罪的。我想請問檢察官，102年8月31日當天黃世銘一見面就說：「這是純粹的行政不法，如果是刑事不法。我就不會來報告。」檢察官的起訴要點忘了這點。身為總統，我當然要相信檢察總長，我怎麼會認為檢察總長向我報告的司法關說案，是違法的、是我不應該過問的偵查秘密呢？身為法務部前部長，我怎麼會認為黃世銘會犯罪、會洩漏偵查秘密給我呢？我怎麼會認為這一位多次在全國檢察官票選中得第一名的檢察總長，會洩漏偵查秘密呢？沒有一位總統，會懷疑檢察總長違法。沒有一位總統，會懷疑檢察總長跟他報告的事，是違法的、不應該過問的偵查秘密。我也想請問檢察官，如果時光倒流，我當時遇到了這件令人震驚的司法關說案，應該如何照起訴書的建議「合法、適當」處理呢？去問檢察官我可不可以跟行政院長討論嗎？要問誰呢？要問最高檢察署嗎？還是台北地檢署？每一位檢察官都要問嗎？如何問？檢察四吋蛋糕官根據甚麼法律答覆我呢？如果連檢察總長跟我說這是行政不法我都不能相信，我又應該怎麼處理呢？還是我什麼都不做，上床睡大覺？如果依照起訴書的思維邏輯，現在與未來所有的總統都將動彈不得，無法行使職權。因為任何國家社會發生的大事，都要先問檢察官有沒有偵查；得到任何資訊，都要先問檢察官有沒有偵查；任何官員涉及行政不法，不論是法務部長也好、行政院長也好、總統都不能過問，都不能處理，否則都可能構成洩密或教唆洩密！看完88頁的起訴書，更令我痛心的是，我想請問檢察官，你們到底認為當時有沒有發生這件重大司法關說案呢？難道是我杜撰一個虛擬的司法關說案，來洩密、來教唆洩密的嗎？有一次陳瑞仁檢察官在臺大演講時，提到檢察官被關說的經驗。他說：「以前發生很多事情：把你叫進去辦公室，裡面坐著立法委員或監察委員，人家就跟你講，說這是某某立委啊，他的親戚有一個案子怎樣怎樣啊，請你查清楚一點。他不會很明顯跟你講，他用暗示的。只要聰明的檢察官退下來就知道這個案子怎麼辦」我想請問檢察官，王金平院長為了特定個案在電話中跟柯建銘委員說：臺高檢陳守煌檢察長有打電話來，說承辦檢察官姓林，林秀濤。她是曾勇夫部長的人，叫我跟部長說，我已經跟部長說了，他會盡力處理。這是什麼意思？王金平院長為特定個案打電話給曾勇夫部長，說：「不要為了上訴而上訴。」，這是什麼意思？陳守煌檢察長為特定個案叫林秀濤檢察官到辦公室，要她對特定個案「依法辦理」、「該上訴就上訴，該不上訴就不上訴」，這又是什麼意思？檢察官起訴書中，特別強調我擔任過法務部長。也正是因為如此，我最瞭解，關說司法個案是傷害司法獨立與司法公正最大的殺手，也是人民最痛恨的違法行為。尤其是立法委員聯手關說司法個案，更是破壞憲政體制、權力分立最嚴重的型態。在102年9月6日特偵組召開記者會公布這個司法關說案之後，我看到社會震驚、輿論譁然、政局不安，我因此決定依據大法官會議釋字331號解釋與政黨慣例祭出黨紀，懲處嚴重違紀黨員，就是因為我知道檢察官及人民最痛恨關說，最痛恨特權，我也知道檢察官所謂「個案」、「依法辦理」是什麼意思。我想請問檢察官，102年9月6日之後，我，身為國民黨主席，或者是國民黨中央，當時可以不依照憲政體制與政黨慣例祭出黨紀懲處嚴重違紀的黨員嗎？還是我只能假裝沒看到，回家睡大覺？我今天再談這點，並沒有其他目的，只是請檢察官好好想想，辦案子以臆測當證據、先射箭後畫靶，把案子推給法院。這樣做，傷害的，是檢察官全體的聲譽；傷害的，是人民對司法及檢察官的信賴。在這個案子中，檢方起訴的基礎，就只是認為，我為了要撤銷王金平的黨籍、換掉立法院長，所以洩密給江宜樺及羅智強，我為了鬥倒王金平，所以要黃世銘洩密給江宜樺。這個起訴的基礎，倒果為因，毫無邏輯，只有臆測，沒有證據。這本起訴書的基礎，跟某些電視名嘴或網路鄉民一樣，都犯了一個嚴重的錯誤：把臆測當證據，先射箭後畫靶。江宜樺、羅智強並沒有任何國民黨的職務，在國民黨內幾乎沒有任何角色，我當天跟他們會商這個司法關說案的危機處理，完全沒有提到撤銷王金平黨籍及撤換立法院長，完全沒有。所謂黃世銘「再次洩密」給江宜樺，跟撤銷黨籍與撤換立法院長，也完全無關。起訴書對它所臆測的政治目的或動機，不但沒有提出任何證據，更完全無法得出我為了政治目的而洩密的這個結論。要撤銷王金平黨籍跟撤換立法院長，不應該去找行政院長，也不是找總統府幕僚，不會只找兩個人，不會只談不到一小時，更不會在四天後要求黃世銘再去向行政院長報告。黃世銘再去向行政院長報告，對於撤銷王金平黨籍跟撤換立法院長，有任何關連嗎？檢察官的起訴書從第一頁就開始臆測，從第一頁就錯起，一直錯到底。而且刻意違反《刑事訴訟法》第二條規定，忽略對我有利的證據，譬如民國94年我當選國民黨主席後，曾力邀王金平院長擔任第一副主席。又如民國100年國民黨提名不分區立委的時候，我特別修改原先只許連任一次的黨內提名辦法，讓王金平院長可以再連任一次，再做4年院長。我如果跟王院長的關係像起訴書所描述那樣的水火不容，我何必為他破例修法呢？這件事，政壇人人知道，網路一查就到，為甚麼只有檢察官不知道？起訴書又說，我擔任總統期間與王金平院長因為「理念差異，施政政策無法貫徹」，但是王院長今年2月21日以證人身分切結作證時，明確告訴周士瑜主任檢察官，他的「政治理念（與總統）應該沒有大的差別，都是為了中華民國生存發展，黨能夠重新執政。」他明白否定了起訴書的臆測。我必須沈痛的說，本案檢方不是沒有政治常識，就是刻意構陷入罪。我做過法務部長。民國83年我全面發動檢察官查察賄選，當時全國選出883位縣市議員，檢察官就起訴了341位，將近四成，人數是史上最多，全國震驚。84年我親自出席憲法法庭兩次，全力爭取保留檢察官的司法官地位，最後被大法官釋字392號解釋所接受，讓檢察官安心工作。我當總統後，100年成立法務部廉政署，全力支持檢察官肅貪，有效降低犯罪率、提升定罪率。我不論當法務部長或總統，一向尊重檢察官職權，我從來不干預司法個案。我也必須沈痛的說，我對檢察官的支持，我對檢察官的期許，遠遠超過許多政治人物甚至法律人，也因此，我對這個案子的痛心，是你們無法想像的。最後，這個案子，不僅牽涉到我個人的名譽與清白，更重要的是，總統的權力固然不能無限上綱，檢察官的權力也不能無限上綱，檢察官尤其不能「明查秋毫，而不見輿薪」，「深文周納，羅織入罪」，要求總統以檢察官自認「合法適當」的方式，來行使總統的憲法職權。總統究竟應該如何行使職權，應該如何處理國家大政，攸關我國憲政的未來，也攸關未來所有總統的名譽與清白，我真的不希望看到以後的卸任總統，還要面臨同樣的問題。請判決無罪。也請讓未來所有中華民國總統，忠實履行他們對憲法的承諾與對國家的責任。

▲邱毅一審無罪。（資料照／記者翁嫆琄攝）政治中心／綜合報導前立委邱毅於2010年高雄市長選舉時，影射陳菊在風災當天前往田寮鄉的某個溫泉會館，遭到陳菊怒告他違反選罷法、妨害名譽。不過，高雄地院於14日上午11點宣判邱毅無罪，全案可上訴。對此，邱毅在臉書高興表示，真相終於大白，法官也還他清白。當時邱毅影射陳菊於颱風期間，到田寮鄉某個溫泉會館泡湯，甚至刊登在報紙上，此行為惹怒陳菊，因此控告他違反選罷法及妨害名譽。不過，高雄地院審理終結認定邱毅有善盡查證義務，今判決他無罪，全案仍可上訴。對此，邱毅表示，這個訴訟來自2010年高雄凡那比水災的陳菊瀆職與行蹤不明，她的愛將還因為遮掩真相，偽造虛假行程表而被判刑。邱毅說，他追查真相，陳菊卻利用公家資源以排山倒海之勢告他，企圖以法律訴訟將他跘住，其中檢察官施昱廷在起訴他時，還揑造了荒唐的大謊言，說以雨量分布圖假冒陳菊通聯紀錄，「在綠媒和綠網軍的鼓動渲染下，我幾乎被逐出政壇和輿論圈」。「現在終於真相大白，司法也還我清白，然而我失去的卻再也討不回來」，邱毅表示，這件風波已經被淡忘，當年造謡的綠媒依然猖狂，綠網軍還是不懈地攻擊他，但陷害他的檢察官仍然官運西點餐盒臺北亨通，因此感嘆表示「我的公道是要不回來了！」此外，高雄市新聞局長丁允恭表示，邱毅散播不實言論影響選舉，此風不可長，且陳菊當天確實沒有去泡冷泉，全世界都知道邱毅在說謊，這種判決令人不解，也令人不服，政治人物不應該信口雌黃。

▲台北市長柯文哲與跨欄國手陳傑。（圖／記者洪偵源攝）記者陶本和／台北報導面對2018年縣市首長選戰，台北市長柯文哲連任之路看似佈滿荊棘，民進黨前立委林濁水拿出民調表示，不滿意度高達47.6%「敗象已現」，但仍認為，掌握了高達62.6%年輕人支持，這恐連台南市長賴清德、新北市長朱立倫、前行政院院長張善政想角逐也不會是對手。林濁水指出，民進黨在2014、2016年的選戰中獲得空前大勝，主要原因就是年輕人大背離國民黨，「兩次的選舉，年輕人把台灣政治的基本盤徹底翻轉過來」。不過，林濁水警惕，年輕人是在白色力量中崛起的，基調上是「反藍不信任綠」，縣市長或總統會投給民進黨，但在縣市議員、立法委員方面，有轉向時代力量跟社民黨的趨勢。▼台南市長賴清德。（圖／記者林悅攝）林濁水拿出民調資料，在台北市長選戰方面，柯文哲支持度低落，僅有41.2％，不滿意度更有47.6%，形容「敗象已現」。即便如此，林濁水仍認為，柯文哲想要爭取連任，面對強敵台南市長賴清德、新北市長朱立倫或前行政院院長張善政等，這些新興政治明星都不會是對手。林濁水把關鍵放在年輕人身上，特別從20至29歲的民眾民調資料來看，柯文哲支持度竟高達62.6%巨城蛋糕，反觀賴清德僅有17.9％；他認為，民進黨未來必須積極爭取年輕人支持。他分析，年輕人已經大背離國民黨，只要柯文哲或時代力量立委黃國昌站出來，年輕人就會向他們集中，這無疑是民進黨的很大警訊。▼民進黨前立委林濁水。（圖／資料照）